En esta circular de noviembre de 2015, se realiza un análisis jurídico sobre el tema de “La Sustracción internacional de menores”, de la cual se ocupa el Derecho Internacional Privado. A través de la variada normativa que regula esta materia, se nos ofrece un análisis detenido de la figura y los procedimientos que la conforman, así como el procedimiento concreto en España y el papel del fiscal en este tipo de asuntos.
Índice:
1). Introducción.
1.1). Ideas generales.
1.2.) Doctrina del Tribunal Europeo de Derechos Humanos.
2). Marco jurídico general.
3). El papel del fiscal en los procedimientos de sustracción internacional de menores.
4). El sistema del convenio de la Haia de 1980.
4.1). Ideas generales.
4.2). Principios.
4.2.1). El principio del superior interés del menor.
4.2.2). El principio de celeridad.
4.2.3). El principio de prohibición de decisión sobre el fondo.
4.2.4). El principio de especialización.
4.3). Trámites básicos.
4.4). Conceptos fundamentales.
4.4.1). Concepto de traslado ilegal.
4.4.2). Concepto de derecho de custodia.
4.4.3). Concepto de residencia habitual.
4.5). Ámbito subjetivo.
4.5.1). Sujeto pasivo de la sustracción.
4.5.2). Sujeto activo de la sustracción.
4.6). Excepciones al retorno del menor.
4.6.1). Ideas generales.
4.6.2). denegación por transcurso de un año.
4.6.3). No ejercicio efectivo del derecho de custodia.
4.6.4). Consentimiento o posterior aceptación del traslado o retención.
4.6.5). Grave riesgo de que la restitución del menor lo exponga a un peligro o situación intolerable.
4.6.6). Oposición a los principios fundamentales del estado requerido.
4.6.7) La voluntad del menor.
4.7). Decisiones “muertas” o “fraudulentas”: Carencia de efectos.
4.8). Denegación de la restitución y competencia para resolver sobre la retribución de la guarda y custodia.
4.9). Imposibilidad sobrevenida de ejecutar la orden de devolución del menor secuestrado ilícitamente.
4.10). Posibilidad de fijar un régimen de visitas a favor del progenitor responsable del traslado ilícito.
5). El sistema del reglamento (CE) 2201/2003 del Consejo de 27 de noviembre.
5.1). Ideas generales.
5.2). Ámbito de aplicación.
5.2.1). Ámbito personal.
5.2.2). Ámbito espacial.
5.3). Concepto de traslado ilegal.
5.4). Modificaciones con las excepciones alegables.
5.5). Decisión en última instancia sobre el fondo del asunto.
5.6). Prohibición de pronunciamiento sobre el fondo.
5.7). Procedimiento.
6). El convenio bilateral con el Reino de Marruecos de 30 de mayo de 1997.
7). El convenio de Luxemburgo de 20 de mayo de 1980.
7.1). Ideas generales.
7.2). Excepciones.
7.3). Procedimiento.
8). Aspectos procedimentales internos.
8.1). Cuestiones generales.
8.2). Ámbito de aplicación.
8.3). Legitimación y postulación.
8.4). Procedimiento.
8.4.1). Iniciación.
8.4.2). Competencia.
8.4.3). Medidas cautelares durante la sustanciación del procedimiento.
8.4.4). Comparecencia del demandado.
8.4.5). Resolución sin oposición.
8.4.6). contestación.
8.4.7). Celebración de la vista. Asistentes.
8.4.8). Audiencia del menor.
8.4.9). Decisión.
8.4.10). Recursos.
8.4.11). Ejecución.
8.4.12). Mediación.
9). Procedimiento para la declaración de ilicitud de un traslado o retención internacional.
10). Autorización judicial del cambio de residencia.
11). Medidas cautelares frente a la sustracción internacional de menores.
12). Cláusula de vigencia.
13). Conclusiones.
