En esta Decisión se plantea uno de los problemas laborales más difíciles de solucionar: el trabajo no declarado. Para combatir este problema, se pretende crear una plataforma de cooperación que, mediante diversos instrumentos y la participación activa de los Estados miembros, logre acabar con dicho fenómeno.
Así queda reflejado en su Considerando 16º: “La presente decisión tiene por objeto fomentar la cooperación entre los Estados miembros a escala de la Unión. La situación en lo relativo al trabajo no declarado varía mucho entre los Estados miembros y las necesidades de las autoridades correspondientes y demás agentes de los diferentes Estados miembros en lo que a ámbitos de cooperación se refiere son también distintas. Los Estados miembros siguen siendo competentes para decidir su grado de participación en las actividades que la plataforma apruebe en sesión plenaria”.