Autor: Miguel Ángel Torrealba Sánchez. Universidad Central de Venezuela. Profesor Titular de Derecho Administrativo. Abogado y Especialista en Derecho Administrativo. Universidad de la Coruña, España. Doctor en Derecho Administrativo Iberoamericano. Universidad Carlos III de Madrid, España. Correo electrónico: torrealbasanchez@gmail.com.
Resumen: Se analiza el régimen de la ejecución de la sentencia en el proyecto dominicano de Ley de Control Judicial de la Administración Pública, partiendo de los poderes de sustitución declarativa y ejecutiva del juez contencioso administrativo. Se inicia con la referencia a las pautas constitucionales del proceso administrativo. Luego, se describen las diversas modalidades de sustitución judicial en los tipos de sentencias (declarativas, constitutivas y de condena) regulados en el proyecto, para de seguidas aludir al régimen del embargo ejecutivo de bienes públicos. Se culmina describiendo: las potestades que se otorgan al juez para acordar medidas indirectas que coadyuvan con la ejecución del fallo, los supuestos de imposibilidad de ejecución y la extensión a terceros de la sentencia.
Palabras clave: sentencia; ejecución judicial; contencioso-administrativo; República Dominicana.
Abstract: The regime of the execution of the sentence is analyzed, starting from the powers of declarative and executive substitution of the contentious-administrative judge. It begins with the reference to the constitutional guidelines of the administrative process. Then, the different modalities of judicial substitution are described in the types of sentences (declarative, constitutive and conviction) regulated in the project, to then refer to the regime of executive seizure of public goods. It ends by describing: the powers granted to the judge to agree indirect measures that assist with the execution of the judgment, the cases of impossibility of execution and the extension of the sentence to third parties.
Key words: sentence; judicial execution; contentious-administrative; Dominican Republic.
Sumario:
I. Preliminar.
II. Las tendencias de la justicia administrativa iberoamericana en la ejecución de sentencias.
1. El reemplazo paulatino de la dualidad recursiva “exceso de poder-plena jurisdicción” por la pretensión procesal administrativa en sus diversas modalidades.
2. La adopción de las potestades de sustitución declarativa y ejecutiva del juez en el proceso administrativo.
III. Las pautas constitucionales del proceso administrativo dominicano y su desarrollo en el proyecto.
IV. Los lineamientos del proyecto en materia de sentencia y su ejecución.
1. El objeto del proceso: Las diversas manifestaciones de la actividad administrativa.
2. Los tipos de pretensiones procesales administrativas.
3. Los tipos de sentencias.
4. Las potestades judiciales de sustitución declarativa y ejecutiva.
A) Sustitución declarativa.
B) Sustitución ejecutiva.
a) Sentencias de condena pecuniaria.
b) Otras sentencias condenatorias.
c) El embargo de bienes públicos (del dominio privado).
d) Medidas indirectas que coadyuvan con la sustitución.
4) Supuestos excepcionales de imposibilidad de ejecución.
5) La extensión a terceros de los efectos de la sentencia.
V. Consideraciones finales.
Referencia: Rev. Boliv. de Derecho Nº 32, julio 2021, ISSN: 2070-8157, pp. 586-617.
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